泉州市泉港區商務局
泉州市泉港區商務局是泉港區人民政府工作部門,為正科級。
一、機關職能:
(一)貫徹執行國家有關貿易、國際經濟合作和口岸管理的法律、法規和政策,起草并組織實施我區有關商務發展的政策措施。研究提出我區商務和口岸政策與國際經貿條約、規則之間的銜接意見。擬訂我區商務發展規劃、監測分析商務運行狀況,研究商務體制和商務運行中的重大問題并提出建議。
(二)負責流通行業管理、促進工作,擬訂流通行業發展規劃、推進流通體制改革、流通產業結構調整、商貿物流中心和體系建設。推進連鎖經營、商業特許經營,商貿物流配送、電子商務等現代流通方式發展,負責拍賣、舊貨流通、再生資源、汽車(新車、二手車)流通、原油成品油流通等特殊流通領域的行業管理,以及酒類流通、藥品流通促進工作。指導工業品流通服務體系建設、流通行業科技進步等工作。
(三)負責市場體系建設和城鄉市場發展促進工作。擬訂引導資金投向市場體系建設的政策措施,組織實施財政性資金安排的市場體系建設重大投資項目,指導城市商業網點規劃制定與實施、大宗產品批發市場和社區商業建設;推進農村市場體系建設和改造升級。
(四)負責商品市場運行調控和商務領域消費促進工作。擬訂商品市場運行調節的政策措施,監測分析市場運行、商品供求狀況,組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理,建立健全生活必需品市場供應應急管理機制。負責城市副食品基地建設。
(五)負責組織開展商務領域綜合行政執法。協調管理商品貿易秩序,承擔與貿易有關的知識產權工作,指導國際品牌保護、商業信用銷售,對直銷進行監督管理。推動商貿行業文明建設和商務領域信用建設。
(六)研究擬訂電子商務相關標準、規范,建立適應電子商務快速發展的管理體制,擬訂并組織實施我區電子商務發展規劃和促進政策。完善跨部門電子商務工作協作機制,建立電子商務公共服務體系和信用體系,拓展電子商務應用。推動電子商務示范體系建設,指導全區商務領域電子政務建設。
(七)貫徹執行進出口商品、加工貿易管理辦法、進出口商品和技術目錄,擬訂我區促進外貿發展方式轉變的政策措施。負責指導和管理全區對外貿易工作。指導我區國際品牌體系建設和出口商品基地建設。
(八)貫徹執行對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備出口的政策,推進我區進出口貿易標準化工作,依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術工作。牽頭擬訂服務貿易發展規劃并開展相關工作,會同有關部門擬訂服務出口和服務外包發展規劃、政策并組織實施,推動服務外包平臺建設和服務外包人才培養。指導商貿服務業和會展業管理促進工作。
(九)負責組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作,建立進出口公平貿易預警機制。指導國外技術性貿易壁壘應對工作,協助開展以對外貿易調查和產業損害調查。指導協調產業安全應對工作,承擔企業境外投資貿易活動的權益保護工作。
(十)指導、管理全區外商投資工作。參與起草利用外資的中長期發展規劃。依法核準(備案)外商投資企業設立、變更及相關事項。依法監督外商投資企業執行有關法律法規、規章等情況并協調解決有關問題,指導投資促進工作,規范對外招商選資活動。負責外商投資有關統計工作。
(十一)負責全區對外經濟合作工作,受委托管理企業境外投資,依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作等活動,承擔我區境外勞務人員的權益保護工作,牽頭處置境外勞務糾紛和突發事件。管理監督對外勞務派出機構,負責多邊援助和對外援助工作。
(十二)貫徹執行國家對臺灣地區和香港、澳門特別行政區的經貿規劃、政策,深化我區與臺、港、澳地區經貿聯系。協調推進我區與臺、港、澳地區投資貿易與合作,參與處理多雙邊經貿領域的涉臺問題。
(十三)貫徹執行國別(地區)、多雙邊、區域次區域經貿合作戰略和政策。推進我區與其他國家和地區多雙邊經貿往來與投資貿易合作。協調解決國際貿易中的具體問題。
(十四)負責起草并組織我區口岸工作的政策、規劃。協調口岸查驗機構,推動建立大通關工作機制、沿海與內陸通關協作機制。推進電子口岸建設。
(十五)起草并組織實施全區商務人才規劃。按職責分工,加強本系統、本領域人才隊伍建設。
(十六)完成區委、區政府交辦的其他事項。
二、領導簡介:
肖銀河(黨組書記、局長、一級主任科員):主持商務局全面工作。
鐘曉蓉(副局長、三級主任科員):分管外資促進和管理、招商、產業發展、投資咨詢服務、行政審批;對外投資、機電及技術進出口、對外(臺)貿易管理、服務外包、電子商務、區域經濟協作等工作。具體分管外資促進管理股(行政審核審批股)、外經貿管理股,投資貿易促進中心,承擔局長委托、交辦的其他工作。
王華章(黨組成員、三級主任科員):分管信息綜合、機要保密、檔案管理、意識形態、機關效能、政風行風、信訪綜治、黨務公開、政務公開、政務信息、精神文明、勞動工資、衛計保健、培訓教育、后勤管理等機關事務;商貿、流通、市場營銷“菜籃子”和副食品基地建設及成品油、再生資源和二手車交易等行業的監督管理工作及相關行業安全生產監督管理工作;牽頭組織規范市場經濟秩序、文明城區創建、創衛等各項工作。協助分管綜合股、流通業發展股、商務綜合行政執法大隊,下屬國有農貿市場、醫藥公司,承擔局長委托、交辦的其他工作。
連曉軍(黨組成員、投資貿易促進中心七級職員):分管泉港區內外貿高質量發展指揮部辦公室有關工作,承擔局長委托、交辦的其他工作。
三、內設機構:
(一)綜合股
綜合協調局機關及所屬單位工作;負責重大事項的督辦和反饋;負責機關文電、政務信息、機要、保密、信訪、檔案、接待、效能、新聞發布、對外宣傳、辦公自動化等工作,負責財務、國有資產管理、政府采購及其他行政后勤工作,負責政府信息公開工作。管理本系統的外事工作。負責機關文件合法性審核,承擔行政復議和行政訴訟工作。協調辦理人大建議、政協提案及領導批辦件;負責機關及所屬單位機構編制、干部人事、離退休干部管理、因公因私人員出國(境)政審等工作,牽頭做好本系統、本領域人才隊伍建設;負責指導商務干部職工教育培訓。負責機關和所屬單位的黨建、紀檢、群團、精神文明、綜治平安等工作。
負責人:柯勇財 聯系電話:0595—87998600
(二)流通業發展股
負責編制我區商務發展戰略、中長期規劃,研究商務運行和結構調整中的重大問題并提出相關政策建議;起草并組織實施我區有關經濟貿易發展的規范性文件;負責監測分析商務宏觀運行狀況,承擔有關商務統計及信息發布工作、提供信息咨詢服務。
貫徹執行國家關于流通行業管理、市場秩序的法律法規和政策規定;負責流通行業管理、促進等發展工作,承擔流通業發展規劃擬訂與組織實施、流通行業統計、行業標準推行、行業科技進步工作;提出深化流通體制改革的政策措施,推進、發展物流中心和體系的建設,開展流通業國際合作與交流;組織推進連鎖經營、商業特許經營等現代流通方式發展,承擔拍賣、舊貨流通、再生資源流通等特殊流通行業監管工作;支持促進商貿中小企業發展,開展老字號保護與促進工作;牽頭研究制定內貿促進政策并監督實施。組織開展商務領域綜合行政執法、牽頭規范零售企業促銷行為,促進零售商供應商公平交易;協調管理我區商品貿易經營秩序,負責國際品牌保護,組織協調與貿易有關知識產權保護應對事項,推動建立和完善多雙邊執法合作機制;指導、管理商務舉報投訴;推動商務領域信用建設工作;對直銷進行監督管理;負責藥品流通發展促進工作;牽頭協調商貿企業安全生產工作;指導商貿企業禁毒、反恐、綜治平安等工作。
負責市場體系建設和市場發展促進工作,擬訂引導財政性資金投向市場體系建設的政策措施,組織實施資金安排的市場體系建設重大投資項目;指導城市商業網點規劃制定與實施、大宗產品批發市場和社區商業建設,推進農村市場體系建設和改造升級;指導汽車、建材、農機等工業品流通服務體系建設,承擔汽車流通行業監督管理、報廢汽車監督管理和老舊汽車更新工作。負責商品市場運行調控和商務領域消費促進工作;擬訂并組織實施商品市場運行調節的政策;負責市場運行、商品供求的監測預警和信息引導;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理,組織實施重要商品(肉、蛋、菜等)市場調控、儲備管理;負責協調副食品生產供應工作,指導管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設;按有關規定監督管理原油、成品油流通;負責酒類流通發展促進工作;統籌商務領域消費促進工作;負責我區國內貿易的動態跟蹤和研究分析工作。
負責擬訂并組織實施服務貿易、商貿服務業和會展業的發展規劃、年度規劃及政策措施;承擔服務貿易、商貿服務業促進和統計分析工作;指導我區商貿服務業、境內會展管理和促進工作。
負責人:陳松景 聯系電話:0595—87995066
(三)外資促進管理股(行政審核審批股 口岸工作股)
負責指導和管理全區外商投資促進工作,參與擬訂全區吸收外商投資的中長期發展規劃和年度計劃,貫徹執行《中華人民共和國外商投資法》;負責外資管理相關工作,協調解決有關問題;配合有關部門協調全區外商投資企業的聯合年報工作;負責編制并組織全區外商投資促進方案,組織承辦全區性重大外資招商活動;對重大外資招商項目進行跟蹤和促進;推進臺港澳重大招商項目,協調項目招商、落實等投資管理問題;負責外資統計工作;協調指導全區外商投資的咨詢服務工作;與境外國際投資機構、商協會建立投資促進合作關系。
負責制訂并實施區級商務部門行政審批和公共服務事項工作制度;負責區級商務部門所屬權限的行政許可、行政確認、公共服務事項的辦理;依據授權實施國內流通行業、外資、對外貿易、對外投資和經濟合作職能相關的行政審批、備案、審核轉報等行政服務工作;負責我區加油船批準證書的年檢工作,指導開展我區商務投資環境測評工作;負責入駐區行政服務中心窗口工作規范化、標準化建設。
擬定并組織實施全區口岸發展規劃和年度開放計劃;負責全區口岸運行的協調管理;負責全區口岸開放、整頓、關閉的協調、審核、報批;負責統籌協調并督促落實口岸查驗配套設施的規劃和建設;負責口岸工作有關統計和分析;協調和處理有關口岸事務中的爭議問題。負責組織推進和協調全區口岸大通關建設;承擔區政府口岸工作辦公室日常工作;承擔區委、區政府及上級相關部門交辦的其他事項。
負責人:林小敏 聯系電話:0595—87993100
(四)外經貿管理股
負責貫徹執行國家電子商務法律法規、擬訂電子商務相關標準、規范;擬訂全區電子商務發展規劃、商務領域信息化建設規劃,擬訂并組織實施運用電子商務開拓市場的政策措施和電子商務相關標準、規范,建立適應電子商務快速發展的管理體制,完善跨部門電子商務工作協作機制,建立電子商務公共服務體系和信用體系,開展電子商務統計監測和分析;拓展電子商務應用,重點推進網絡零售、跨境貿易和生活服務領域電子貿易;負責電子商務示范體系建設,推動電子商務平臺、產業園區、示范企業、基地和城市建設;指導商務領域電子商務政務工作,組織商務領域信息化的培訓與交流。按分工做好同城快送行業的相關工作。
指導和管理全區對外貿易工作,牽頭研究制定外貿發展促進政策并監督實施;負責外貿運行狀況的監測、預警、統計、分析工作;負責我區舉辦或參與的境內外國際性展覽會以及廣交會、進口博覽會等重大國際性展覽會和貿易促進相關工作,組織實施我區出口品牌體系建設,協調指導企業開拓國際市場;負責管理全區加工貿易,研究擬訂全區加工貿易發展規劃和年度計劃,負責全區技術進出口管理工作,指導我區有關行業和地方服務貿易進出口工作,推動服務外包發展和平臺建設;負責全區機電產品、高新技術產品貿易促進工作,協調出口商品質量管理、商標注冊等工作;指導重點商品出口基地建設,協調管理全區商品進出口經營秩序。承擔協調我區有關進出口公平貿易的具體工作,建立進出口公平貿易預警機制;依法應對國際貿易摩擦,指導、協調外國對我區出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施和特殊保障措施的應訴及相關工作。貫徹落實省委、省政府關于自貿區工作的政策,做好綜合保稅區的指導、協調和管理工作。
負責協調全區對外經濟合作工作;參與我區對外投資和經濟合作的各項統計分析工作;受委托協調管理境外投資,依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作、對外援助等工作;服務和管理我區對外勞務派出機構,牽頭協調處理有關境外勞務的突發事件。協調管理全區接受國際多雙邊援助工作和對外經濟援助項目的實施工作。負責貫徹執行國家對臺港澳地區經貿合作政策;指導管理對臺港澳經貿活動;配合做好臺港澳招商工作;負責全區對臺小額貿易管理;協調對臺商務管理工作;協助做好臺商權益保護等工作。
負責人:吳樑斌 聯系電話:0595—87993700
(五)下屬事業單位:泉州市泉港區投資貿易促進中心
主要職責:承擔全區對外招商項目的收集、發布,展示及投資環境的調研、測評、統計等工作。協助開展境外貿易展會及招商活動;配合做好重大項目的招商、落實服務工作,承擔外商投資企業投訴的事務性工作;促進電子商務發展工作。
負責人:林青揚 聯系電話:0595—87987287
四、辦公時間:
上午:08:00—12:00
下午:14:30—17:30(冬令時) 15:00—18:00(夏令時)
(周一至周五,法定節假日除外)
五、聯系方式:
辦公電話:0595-87998600
傳真號碼:0595-87998700
電子郵箱:[email protected]
六、辦公地址:
泉州市泉港區中興街39號
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